الوعي الإجتماعي وترشيد إستخدام المياه

الوعي الإجتماعي وترشيد إستخدام المياه

بقلم
أ. أميرة أيوب عبد الملاك
مدير إدارة السكان بديوان عام محافظة البحيرة
وعضو الإتحاد العربي للتنمية المستدامة والبيئة بمحافظة البحيرة

يبدأ تاريخ إدارة المياه الحديثة في مصر مع بناء سد أسوان القديم في عام 1902، والقناطر على نهر النيل في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين.

حجز وخِزن سد أسوان القديم جزءاً من مياه النيل، مما أتاح زراعة محاصيل متعددة سنوياً في دلتا النيل، في حين رفعت القناطر مستوى مياه النيل حتى تمكن تحويل الماء إلى قنوات ري كبيرة تعمل بصورة موازية للنهر.

تم تغيير نظام المياه من النهر أساساً في عام 1970 بعد الإنتهاء من السد العالي بأسوان ، والقضاء على فيضان النيل السنوي.

جلب السد فوائد رئيسية مثل زيادة توافر المياه لأغراض الزراعة في مصر بما في ذلك سنوات الجفاف، ما يؤدي إلى زيادة الدخل والعمالة ، والطاقة المائية للإنتاج والسيطرة على الفيضانات وتحسن الملاحة ، وإنشاء مصائد الأسماك في بُحيرة ناصر، لكن نجم عن ذلك آثار بيئية وإجتماعية أيضاً، ويشمل ذلك إعادة التوطين ، وفقدان الطمي الخصب الذي يتجمع الآن في الخزان خلف السد، وزيادة في ملوحة التربة ، وزيادة تآكل ونحر السواحل.

وبعيداً عن بناء السد العالي بأسوان فقد تدهورت نوعية المياه من خلال تدفقات الصرف غير المعالجة وتصريف مياه الصرف الصحي المحلي والصناعي.

تحسنت طرق معالجة مياه الصرف الصحي في بدايات أعوام عقد 1980، كما تحسنت نوعية المياه في النيل أيضاً تدريجياً مرة أخرى، حيث قررت الحكومة تحديد أنواع المحاصيل التي يجب زراعتها، مما سمح لها تقديم كميات محددة من المياه لكل قناه على أساس الإحتياجات المائية للمحاصيل في عام 1992، حدث تغيير كبير عندما تم تحرير الأنماط الزراعية والمزارعين لزراعة ما يريدون وبشكل حر.

وفي الوقت نفسه بدأت الحكومة بنقل مسؤولية إدارة الترع الفرعية والقنوات لجمعيات وهيئات مستخدمي المياه، وهي عملية تُسمى أيضاً بـنقل الري في منتصف أعوام عقد 1990، بدأت الحكومة أيضاً ثلاثة مشروعات عملاقة لتوسيع عملية الري في أراضٍ جديدة في الصحراء تعتبر إدارة الموارد المائية في مصر الحديثة عملية معقدة فهي تشمل العديد من المستهلكين وأصحاب الأسهم ورؤوس الأموال الذين يستخدمون المياه لأغراض الري والمرافق المحلية والصناعة والإمدادات، وتوليد الطاقة الكهرمائية والملاحة والتحلية. بالإضافة إلى ذلك، فإن مياه النيل توائم النظم الإيكولوجية التي تهدد بها التلوث البيئي. مصر لديها موارد كبيرة أيضاً من المياه الجوفية في الصحراء الغربية.

تعاني مصر من مشكلة رئيسية حديثة لمواردها المائية، هي عدم التوازن بين زيادة الطلب على المياه وتوافر الكمية المتاحة.

ولحل تلك المشكلة كان لا بد من التنسيق مع دول حوض النيل العشر، لضمان مستقبل وافر المياه. ونتيجة لذلك تعقد مبادرة حوض النيل منتدى لمثل هذا التعاون.

في سنة 1990 أطلقت الحكومة المصرية ثلاثة مشروعات عملاقة لزيادة الري على «الأراضي الجديدة». وكانت تقع في منطقة توشكي في « محافظة الوادي الجديد»، على هامش دلتا النيل الغربية، وفي شمال سيناء. تتطلب هذه المشاريع كميات كبيرة ومستمرة من المياه التي لا يمكن تعبئتها إلا من خلال تحسين كفاءة الري وإعادة إستخدام مياه الصرف ومعالجة مياه الصرف الصحي على الأراضي القديمة» المروية بالفعل.

تعتمد إدارة الموارد المائية في مصر على مجموعة معقدة من البنية التحتية على طول النهر. أهم عنصر في هذه البنية التحتية هو السد العالي في أسوان والذي يشكل بُحيرة ناصر. يحمي السد العالي مصر من الفيضانات، ويُخزن المياه للري على مدار السنة وينتج الطاقة المائية.

مع إتباع مجرى النهر إنطلاقاً من سد أسوان، توجد سبع قناطر لزيادة مستوى مياه النهر، بحيث يمكن أن تتدفق إلى قنوات الري من المستوى الأول. إحدى هذه القنوات قناه الإبراهيمية التي تمتد بطول 350 كم. وقد تم الإنتهاء منها في عام 1873، وهي أكبر قناه إصطناعية في العالم.

لها فروع خارج الضفة اليسرى لنهر النيل في أسيوط ومن ثم تسير بمحاذاة النهر.

تعمل قناطر أسيوط على زيادة التصرف المائي وقد تم الإنتهاء منها في عام 1903.

على فرع دمياط ، توجد قناطر إدفينا على فرع رشيد من النيل.

كما يتدفق الماء من النيل إلى واحة الفيوم من خلال قناه تُسمى بحر يوسف، يعود تاريخها إلى العصور الفرعونية. ومن الواحة تتدفق المياه إلى بحيرة قارون.

تمتد قناه المياه العذبة من القاهرة إلى الإسماعيلية، وتعمل القناه بالتوازي مع قناه السويس، موفرة مياه الشرب للمدن على طول القناه. ويشار هنا إلى أنه قد تم الإنتهاء من بناء كل القنوات في عام 1863. تربط قناه المحمودية النيل بالإسكندرية. تم الإنتهاء منها في عام 1820 وذلك لإستخدامها لتلعب دوراً هاماً في الملاحة، لكن في الوقت الحاضر تُستخدم في المقام الأول لأغراض الري وتزويد الإسكندرية بمياه الشرب. قناطر الدلتا على فرع دمياط من النيل. إستعمال الشادوف في الري منذ عهود قدماء المصريين. نظام الري الرئيسي (تخطيط يوضح أهم منشآت وقنوات الري على طول النيل.

تصنف قنوات الري إلى قنوات أساسية (الرياحه)، وقنوات رئيسية (قنوات المستوى الأول)، والترع الفرعية (قنوات المستوى الثاني)، وقنوات التوزيع (المساقي، أو قنوات المستوى الثالث) وشقوق الري (مِرواي).

التدفق في القنوات الرئيسية مستمر وفي الترع الفرعية وقنوات التوزيع على أساس التناوب. ومع ذلك، فإن الحكومة تهدف إلى تحويل بعض قنوات المستوى الأدنى تدريجياً إلى تدفق مستمر.

يضخ الفلاحون المياه من خلال المساقي إلى الحقول. (رفع حوالي 0,5-1,5م). تغطي المساقي عادة مساحة من بين 50 إلى 200 فدان (20 إلى 80 هكتار). وفي المناطق التي لا يوجد فيها هيكل تشغيلي رسمي لتوزيع المياه، فإن المستخدمين لا يحصلون على المياه الكافية لزراعة المحاصيل. وقد تم تشكيل جمعيات للمياه في بدايات أعوام عقد 1990 لتوزيع المياه بشكل أفضل بين المزارعين وترشيد الضخ ، كما تهدف إلى تخفيض إستخراج المياه ، وتكاليف الضخ وزيادة العائدات. وفي عام 1994 كان في مصر حوالي 30,000 كم من القنوات العامة (المستوى الأول والثاني)، 17,000 كم من المصارف العامة، 80,000 كم من القنوات الخاصة ذات المستوى الثالث (المساقي) وخنادق الري ، خاصة 450,000 من أجهزة رفع المياه (مساقي أو مضخات/طلمبات)، 22000 نظام تحكم في المياه العامة لمراقبة، و 670 محطة ضخ كبيرة وعامة للري. ويعتبر الصرف تحت السطحي النابع من خلال المصارف وقنوات الصرف ضروري جدا لمنع تدهور المحاصيل الزراعية الذي تسببه تملح التربة والتشبع بالمياه. بحلول عام 2003 تم تجهيز أكثر من مليوني هكتار بنظم صرف تحت سطحية، ويتم تصريف حوالي7.2مليار م3 من المياه سنوياً من المناطق بإستخدام هذه النظم. وكان إجمالي التكلفة الإستثمارية في الصرف الزراعي لأكثر من 27 عاماً(من 1973 حتى 2002) حوالي3.1 مليار دولار أمريكي شاملة تكلفة التصميم، البناء، والبحوث، والصيانة والتدريب. خلال هذه الفترة تم تنفيذ 11 مشروعاً ضخماً بدعم مالي من البنك الدولي والجهات المانحة الأخرى.

توفير المياه لقطاع الزراعة هو أحد الأهداف الرئيسية الإستراتيجية التي تهدف مصر من ورائها إلى تأمين ما يكفي من الماء لخدمة السكان الذين تتزايد أعدادهم مع بقاء الموارد محدودة. لكن حجم المدخرات المحتملة في المياه والزراعة، وأفضل السبل لتحقيق إنجاز في مثل هذا الموضوع تسببا في إثارة بعض الجدل.

فبينما كفاءة الري على المستوى الميداني قد تكون منخفضة نظرا لأغلبية الري بالغمر، فإن كفاءة النظام العام مرتفعة عموماً نظراً لعودة التدفقات. إستراتيجيات الحفاظ على المياه في مصر لا تركز كثيرًا على تقنيات الري الموفرة للمياه مثل الري بالرش أو الري بالتنقيط. بدلا من ذلك أنها تقوم على خبرة المزارعين الذين يفتقرون لعامل تقدير الوقت ولكميات إمدادات المياه، فهم يقومون بالري في أوقات قريبة من بعضها البعض ويسرفون الكثير من المياه

وقد جرى تقييم جدوى توفير المياه في الزراعة المصرية لأول مرة من خلال بعض المشاريع الرائدة في إطار إستخدام المياه والممولة من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لمصر في مجال إستخدام وإدارة مشاريع المياه (EWUP) والتي بدأت في عام 1977.

وأظهر البرنامج أنه من أجل تحقيق التوفير في المياه، فإنه من المهم أن يسمح للمزارعين المشاركة أكثر في إدارة الري من خلال جمعيات لمستخدمي المياه ، لتوفير التدفق المستمر بدلا من التناوب في تدفق الترع الفرعية ، ليحل محل المساقي ، لتحل محل الفردية، مضخات مُختارة ، وإنشاء خدمة إستشارية للري. وعام 1980،

تم عقد “إستراتيجية لتنمية الري في مصر حتى عام 2000” بهدف تحسين مراقبة وتوزيع مياه الري كمرحلة أولى، على أن يتبعها تطوير نظم الري الحقلي والتسعير المباشر لمياه الري في مراحل لاحقة، بالإستناد إلى الدروس المستفادة من برنامج إستخدام وإدارة مشاريع المياه ،

وإستراتيجية الحكومة للبرنامج الوطني لتحسين الري في عام 1984، والذي وافقت عليه الجمعية الوطنية في عام 1985. شرع بتنفيذ الإستراتيجية بدعم من الوكالة الأمريكية USAID، في أحد عشر منطقة تجريبية، بدءا من قناه ري مع 120,000 فدان (50400 هكتار) في محافظة المنيا.

إستبدل المشروع القديم المساقي المنخفضة بمساقي أخرى مرتفعة، والتي تدفق الماء إلى الحقول عن طريق الجاذبية، أو مع أنابيب الضغط. وبحلول عام 1998 كان قد تم تشكيل حوالي 1,100 جمعية لمستخدمي المياه وتم تحديث أنظمة ري 129,000 فدان.

خفض المشروع نسبة الفائض من المياه، وقام بتحسين نوعيتها حتى نهاية المساقي، وأدى إلى طرح المزيد من المياه المتاحة للمزارعين في نهاية الترع والأراضي المحفوظة نظرا لصغر حجم المساقي الجديدة، وخفض تكاليف الضخ لأكثر من 50% وزيادة الغلال بنسبة تتراوح بين 5% ، و30%. بناء على هذا النجاح، تمت توسعة القنوات الفرعية وأنشأ فرع لجمعية مستخدمي القنوات المائية (BCWUAs) في عام 1997 في القنوات سالفة الذكر، كمري وبحر الدهرام وقناة البلكتار في مصر السفلى وقناه الريتي في صعيد مصر